Инструкции, приказы и директивные письма НКЮ СССР по судебным и организационным вопросам. Т. 1
1 августа 1939 — 16 марта 1940
Верховный суд СССР - Пушкинская улица, 15а
Л. 4—6
Несмотря на ряд указаний и директив НКВД СССР, Прокуратуры СССР и НКЮ СССР о порядке выполнения решения СНК СССР и ЦК ВКП/б от 17/XI-1938 года, до сих пор еще в следственной работе органов НКВД, в работе Прокуратуры по осуществлению надзора и в работе верховных, краевых, областных, окружных судов и военных трибуналов по рассмотрению дел о контрреволюционных преступлениях, имеются серьезные недочеты
[…]
За период с 1 января по 15 июня 1939 года прокуратурой и судами возвращено на доследование органам НКВД свыше 50% следственных дел.
Органы прокуратуры могли значительно сократить возвращение дел, если бы принимали активное участие в следствии и вовремя указывали работникам НКВД, ведущим следствие, на обстоятельства, подлежащие доследованию.
[…]
Органам НКВД принять меры к окончанию следствия по старым делам, заведенным еще до 1939 года. В процессе следствия с необходимой полнотой выяснить обстоятельства дела по всем пунктам обвинения.
Органам прокуратуры в соответсвии с нормами УПК взять на учет все незаконченные дела, обеспечить реальный надзор за ходом предварительного следствия, тщательно ознакамливаться с делами и быть постоянно в курсе их, с тем, чтобы своевременно, еще в процессе расследования, устранять замеченные недостатки следствия, ускорить окончание следственных дел, направить их по подсудности и предотвратить возвращение дел к доследованию.
Органам прокуратуры в случае необходимости самим проводить дополнительные следственные действия по полученным от НКВД следственным делам.
Председателям верховных, краевых, областных, окружных судов и специальных судов обратить серьезное внимание на полное использование в процессе судебного заседания своих прав по расследованию обстоятельств дела и дополнению данных предварительного следствия новыми материалами судебного следствия
[…]
(Л. 8: отменено приказом КГБ при Сов. Министр. СССР приказом №085/04 от 10/VI/1955)
Л. 21
крайне медленно рассматривают дела о контрреволюционных преступлениях (Окружные, Областные, Краевые и Верховные)
Л. 48-51 [ о послаблениях в работе линейных судов железнодорожного транспорта, расхлябанности судов и проч.]
… за последнее время некоторые линейные суды неправильно поняв указания о недопустимости необоснованного обвинения и осуждения честных производственников, сильно ослабили борьбу с крушениями и авариями и допускают либеральное отношение к нарушителям «Правил технической эксплуатации»
В первой половине 1938 года по делам о крушениях линейными судами к лишению свободы было осуждено 74, 6%, а в первой половине 1939 годо 60%.
По делам об авариях в первой половине 1938 года к лишению свободы было осуждено 60, 3%, а в первой половине 1939 года 36,7%.
…
Так, например:
Линейным судом Ленинской ж.д. был осужден машинист АЛЕКСАНДРОВ к одному году исправительно-трудовых работ за то, что ведя поезд, т.е. при исполнении служебных обязанностей напился пьяным, дважды разорва состав и на станционных пунктах столкнулся с другим паровозом.
л. 56 - 57
О порядке допущения защиты по делам о контрреволюционных преступлениях
23 сентября 1939
… в ряде случаев верховные, областные и специальные суды при рассмотрении дел о к.-р. преступлениях не допускают защитников, в частности, по тем мотивам, что допуск их к секретным документам не оформлен.
В отдельных коллегиях защитников введена неправильная практика составления особых списков защитников, допускаемых к делам о к.-р. преступлениях; некоторые областные/краевые управления НКЮ союзных республик практикуют выдачу защитникам разрешений на право выступления в суде по указанным делам.
Наряду с этим имеются случаи ознакомления защитников только с частью дела без допущения их к ознакомлению с секретными документами.
В целях устранения указанной выше неправильной практики судов, президиумов коллегий защитников и начальников облатсных/краевых управлений НКЮ союзных республик и обеспечению обвиняемому права на защиту, гарантированного ст. III Конституции СССР, — ПРИКАЗЫВАЮ:
По делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 58-7, 58-10, 58-12, 58-13 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, если в материалах дела нет секретных документов, представляющих государственную тайну, защита должна допускаться и никакого оформления допуска защитников по этим делам через органы НКВД не требуется.
При наличии в делах о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 58-7, 58-10, 58-12, 58-13, секретных материалов, представляющих государственную тайну, а также по всем остальным делам о к.-р. преступлениях, независимо от наличия в последних секретных материалов, могут быть допущены к выступлению в суде только защитники, допускаемые в установленном порядке к секретному делопроизводству.
Ознакомление защитников с делами, в которых имеются секретные документы, производится обязательно в помещении суда с соблюдением правил, установленных для ведения секретного делопроизводства,
Л. 68
К вопросу о вручении справок о снятии судимости и освобождении из-под стражи лиц из колхозного и сельского актива в результате пересмотра дел (1934-1937)
Основной посыл - крайне медленно:
так, по Москвоской области на 1 октября не было вручено 2832 справки о снятии судимости.
Л. 81 - фото (о квалификации преступлений по сопротивления мероприятиям сселения дворов в колхозные селения)
Л. 91-97
О массовом убое скота колхозниками и единоличниками
Л. 126
ПРИКАЗ
НАРОДНОГО КОМИССАРА ЮСТИЦИИ СОЮЗА ССР
о плане работы и задачах органов НКЮ на 1940 год Союзных республик на 1-е полугодие 1940 года.
…
Одним из крупнейших недостатков в работе судебных органов отмечается то, что многие судебные работники еще не сделали необходимых выводов из пересмотра дел о колхозном и сельском активе, в результате чего имеют место многочисленные факты неосновательного предания суду и осуждения по делам либо подлежащим дополнительному расследованию, либо по разрешения, по своей незначительности, в дисциплинарном или общественном порядке.
Поступающие в НКЮ СССР материалы о работе судебных органов показывают, что в ряде союзных и автономных республик, краев и областей количество осужденных в 1939 г. по сравнению с 1938 г. значительно возросло.
…
неосновательное направление прокурорами в суд уголовных дел без дополнительной проверки обоснованности предъявляемого обвинения
…
работа по борьбе с преступностью и укреплением социалистической законности проходит в отрыве от партийных, советских и общественных организаций
….
слабая квалификация отдельных работников: в составе Московского городского суда не имеют никакой юридической подготовки 21 человек (Л. 131)
Л. 157
О порядке хранения паспортов и других документов, изъятых у заключенных