Р-9474 Оп. 16. Д. 80.

«Так, в РСФСР, на которую приходится ¾  осужденных по всему СССР, динамика осужденных с 1928 по 1933 год дает нам следующую картину / 1 пол. 1928 г. принимается за 100%/:

1 пол. 1928 г. – 100%

II пол.               – 104,9%

1 пол. 1929 г. – 124%

II пол.               – 143,9%

1 пол. 1930 г. – 141%

II пол.               – 118%

1 пол. 1931 г. – 152,7%

II пол.               – 138,3%

1 пол. 1932 г. – 126,5%

II пол.               – 116,7%

1 пол. 1933 г. – 152,2%

II пол.               – 143,3%

Сопоставление этих цифр показывает ясную тенденцию роста числа осужденных в последующие за 1928 г. годы, продолжающегося вплоть до 1 пол. 1933 г. Аналогичную картину за некоторыми незначительными изменениями показывает динамика осужденных и в других союзных республиках.

ДОКЛАД

О РАБОТЕ СПЕЦКОЛЛЕГИИ ВЕРХСУДА СОЮЗА ССР

За 1935 г.

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ЧАСТЬ

Штат Спецколлегии в отчетном году состоял из 9 человек, из них: Председатель – 1, членов коллеги – 2, инсперкторов – 2 и 4 человека технических работников. 

Формально Спецколлегия начала свою работу с октября 1934 года, но фактически до отчетного года она имела только одного члена. В конце января 1935 года исполнение обязанностей Председателя было возложено на Члена Верхуда тов. БРАНДЕНБУРГСКОГО и в мае мес. Для работы в спецколлегию был направлен Член Верхсуда тов. МОРГУНОВ.

Занимаемое спецколлегией помещение ни в какой мере не обеспечивает нормальных условий работы. 

II. ОПЕРАТИВНАЯ РАБОТА

За отчетный год работа спецколлегии развивалась в трех направлениях: а) рассмотрение дел в порядке надзора; б) проверка и инструктирование местных спецколлегий и в) участие в разработке директив, касающихся работы спецколлегии.

1. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА

А. Дела с ВМН-расстрелом, рассмотренные в ОБЫЧНОМ ПОРЯДКЕ, представляются в таком виде:

Из приведенной таблицы видно, что из дел с ВМН, проходивших в обычном порядке, преобладают дела о контрреволюционных преступлениях и бандитские.

Из 68 приговоренных к ВМН за контреволюционные преступления 63,6 процентов падает на УССР, 28,2 процента – БССР, остальные приговоренные приходятся на союхные республики Закавказья и Средней Азии. Основной удар по делам котрреволюционным на территории УССР направлен против активизировавшихся, в связи с убийством тов. КИРОВА, свою работу контрреволюционных националистических групп и высшая мера наказания направлена, главным образом, против руководителей указанных групп.

[…]

Большая часть приговоров с высшей мерой наказания по контрреволюционным преступлениям и по закону 7 августа 1932 года приходятся на первую половину отчетного года; во второй половине этого года расстрел чаще всего заменялся лишением свободы на длительные сроки.

[… Л.3 Б. Дела бандитские с ВМН-расстрелом, рассмотренные в ОСОБОМ ПОРЯДКЕ по директивам от 16 марта и 10 июня 1935 года]

Л.4

В. Дела, проверенные в порядке надзора по просмотренным приговорам

Из приведенной таблицы видно, что требовались для просмотра, главным образом, дела о контр-рев. Преступлениях. Это объясняется тем, что часть местных спецколлегий, вопреки директиве Верхсуда СССР от 7 марта, приговаривала к условным наказаниям и к ИТР осужденных по ст. 58-10. Просмотр дел с такими приговорами показал неосновательность вынесения столь мягкой меры наказания по большинству этих дел, в связи с чем число протестов, принесенных в Судебно-надзорную коллегию на мягкость приговора оказалась в несколько раз больше числа протестов, направленных к снижению меры наказания. (только 6 человек).

Г. Рассмотрение жалоб

За отчетный период поступило 412 жалоб, из них: 110 жалоб с просьбой о помиловании в отношении лиц, приговоренных к расстрелу.

Результаты рассмотрения остальных жалоб следующие:

А) оставлено без последствий для жалоб – 89

Б) направлено на распоряжение Верхсудов союзных республик – 109

В) по 104 жалобам затребовано 70 дел.

Л. 6-7

Б. По спецколлегиям Мосгорсуда и Мособлсуда выявлено следующее:

1) Большие сроки прохождения дел, доходящие до 3-х мес.

2) Слабая работа подготовительных заседаний, в результате чего получался большой процент оправдательных приговоров.

3) Не обеспеченная секретность хранения дел

4) Спецколлегии Мосгорсуда из-за отсутсвия своего отдельного помещения для слушания дел, приходилось подчас прерывать свое судебное заседание, чтобы уступить место другой коллегии. 

Для устранения указанных недочетов в работе спецколлегий Мосгорсуда и Мособлсуда, спецколлегией Верхсуда СССР были даны следующие указания:

1. Сократить сроки прохождения дел, сторого придерживаясь указаний Верхсуда СССР.
2. Улучшить работу подготовительных заседаний путем более тщательной проработки материалов предварительного следствия.
3. Принять меры к обеспечению секретности в работе
4. В декадный срок предоставить на утверждение Президиума Верхсуда РСФСР список членов коллегии защитников, допущенных к работе по делам, рассматриваемым спецколлегией.

[…]

Л. 9

Е. По спецколлегии Верхсуда РСФСР

Из доклада спецколлегии Верхсуда РСФСР выявлены следующие недочеты в ее работе:

1. Спецколлегия имеет большие залежи касационных дел, из которых некоторые лежать нерассмотренными до 3-х мес.
2. Имевшийся в отчетном году штат в 6 чел. Не в состоянии обеспечит своевременного рассмотрения кассационных дел, не говоря уже об инструктировании мест.
3. Спецколлегия Верхсуда РСФСР для разбора залежей дел использовала приглашенных «на практику» председателей и членов спецколлегий краевых и областных главсудов, включая их в кассационные тройки для участия в разрешении кассационных дел.
4. Спецколлегия допускала утверждение вынесенных местными спецколлегиями приговоров по к.-р. Преступлениям с условным и к ИТР осуждением, стимулируя тем самым повторение в дальнейшем подобных политических ошибок.

По докладу спецколлегии Верхсуда РСФСР, по предложению тов. УЛЬРИХА, специального постановления принято не было, т.к. в связи с тяжелым положением в работе этой коллегии предполагалось поставить этот вопрос в директивных органах.

Только что закончено обследование директивными органами всей деятельности НКЮ РСФСР, в том числе и спецколлегии Верхсуда РСФСР.