Л. 1 Диаграмма загрузки Сретенского домзака.

[Дано количество людей и перегрузка в %. Судя по схеме перегрузкой считалось более 250 человек. Показано две перегрузки, когда в доме было 300 (апрель) и 342 (ноябрь) человека].

Л. 3 Доклад о состоянии и деятельности Сретенского дома заключения за период с 1 янв. 1926 года по 1 января 1927 г.

Назначение дома и его приспособляемость.

Дом предназначен для содержания заключенных, осужденных сроком до 6 месяцев. Штатных мест рассчитано 250 (вместе с Арбатским отделением). Арбатское отделение 30 человек. Дом состоит из двух корпусов, правого двухэтажного и левого одноэтажного с общим числом камер - 32. Площадью 199,18 кв. саж, с кубатурой 229,03 куб. саж.

Корпуса имеют коридорную систему, причем в правом корпусе камеры расположены по обеим сторонам коридора, в левом - с одной стороны. Помимо камер в правом корпусе имеются отдельные комнаты, предназначенные для клуба и школы для заключенных площадью 29,83 кв. саж. Дежурная комната 12 кв. саж. Комната для свиданий площадью 2, 41 кв. саж. Канцелярия, столярная мастерская, общежитие, занятое сотрудниками Дома заключения – 3 комнаты площадью 22,23 кв. саж. и дезинфекционная камера. В левом корпусе кухня, комната канцелярии Рабочей части, красный уголок для надзора, продуктовый цейхгауз и приемный покой.

Кроме указанных помещений имеется надворная постройка 5 сараев, из коих – 2 приспособлены для слесарной мастерской, 1 занят под конюшню, 1 под вещевой цейхгауз и 1 сарай для дров. Баня площадью … кв. саж с пропускной способностью до 40 человек к раз. Корпуса расположены один против другого и вместе с надворной пристройкой имеют вид прямоугольника, причем фасад левого корпуса и надворных пристроек выходит на соседнее частное владение. Что касается правого корпуса, то его фасад выходит на площадку перед Центральным рынком. Стен и заборов вокруг дома нет. В доме совершенно отсутствует: карантин для вновь прибывающих заключенных, изолятор на случай заразных и эпидемических заболеваний, комната для допроса представителями следственных органов, строгого помещения для наказуемых в административном порядке, комната для резерва охраны. Занятое помещение под канцелярию имеет вид проходного

Л. 3об.

коридора, и благодаря незначительной площади помещения и соприкосновения с комнатой свидания, создает неблагоприятную обстановку для работающих в ней. Помещение же, занятое под общежитие сотрудников имеет неудобство в том, что оно выходит вовнутрь двора, вследствие чего получается хождение под двору и через дежурную комнату лиц, непричастных к дому и свободных от службы надзирателей и их семейств. Дом охраняется 12-ю постами, из коих: 4 наружных и 8 внутренних.

Посты расположены: 2 во дворе, 2 с наружной стороны правого корпуса, по 2 поста в 2-х коридорах правого корпуса, 1 пост в тамбуре правого корпуса, 1 в коридоре левого корпуса, 1 на кухне, 1 у входной двери. Кроме того 1 пост на слесарную и столярную мастерские. Все посты связаны с ответственным с дежурным помощником Начальника сигнализационными звонками, некоторые посты имеют связь между собой лишь зрительную, и никакой другой связи между постами нет.

II. Административная строевая часть.

Положено по штату 101 человек.

Из них:

Начальник – 1, старший помощник Начальника - 1, младших помощников - 4 , старших надзирателей – 7, отделенных надзирателей – 7, младших надзирателей – 64, канцелярского персонала – 6, хозяйственных – 6, работников учебно-воспитательной части – 5.

По списку недостает 1-го младшего надзирателя, налицо не хватает 1-го младшего помощника, 1-го младшего надзирателя, а всего налицо 99 человек.

Наличный состав служащих подразделяется на: рабочих – 38 чел., служащих – 23 чел., крестьян – 35 чел., и прочих – 3 чел. Из них членов ВКП(б) и кандидатов – 14 чел., членов ВЛКСМ – 5 чел. По образованию: с средним и незаконченным высшим – 17 чел., с низшим – 82 чел. По срокам службы в местах заключения: до 6 месяцев – 17 человек,, от 6 мес. до 1 года - 14 чел, от 1 года до 3-х лет – 45 чел., и свыше 3-х лет – 23 человека.

Получаемые оклады содержания: Начальника дома заключения – 110 руб. Старшего помощника Начальника – 85 руб. Младшего помощника Начальника и Зав. учебно-воспитательной частью - 75 руб. Старшего надзирателя – 60 руб. Отделенных надзирателей – 55 руб. Младших надзирателей – 53 руб. Учителя-воспитателя – 50 руб. Старшего счетовода – 65 руб. Младшего счетовода – 55 руб. Старшего делопроизводителя – 55 руб. Младшего делопроизводителя – 45 руб. Машинистки – 50 руб. Курьера – 38 руб. Слесаря – 60 руб. Возчика – 45 руб. Повара – 45 руб. Истопника – 40 руб. Кладовщика - 50 руб. Кроме указанных окладов административно-строевой состав получает на определенные сроки носки, казенное обмундирование, никаких других видов материального обеспечения – нет.

Вооружение

На вооружении Дома заключения имеется:

Винтовок 3-хлинейных пехотных – 3 шт.

Кавалерийских – 8 шт.

Револьверов системы «НАГАН» - 45 шт.

Револьверов системы «БРАУНИНГ» - 1 шт.

Револьверов системы «КОЛЬТ» - 1 шт.

Патронов винтовочных – 270 шт.

Патронов к наганам – 443 шт.

Патронов к «БРАУНИНГУ» - 36 шт.

Патронов к «КОЛЬТУ» - 34 шт.

Все оружие вполне годное для употребления и имеются лишь небольшие дефекты, как то: царапины и небольшие раковины в канале стволов.

Несение службы строевым составом.

Мл. помощники начальника Дома Заключения несут суточные дежурства через 3 дня в 4-й, причем на каждого из помощников возлагаются обязанности по заведованию строевой части, по хозяйственной части и по заведованию корпусами. Ст. надзиратели и отделенные надзиратели несут суточные дежурства через 3 дня на 3-й и кроме того старшие надзиратели приданы в помощь мл. помощникам по заведованию той или иной частью. Мл. надзиратели несут 8-часовое дежурство в 3 смены, причем в месяц имеют по 4 выходных дня.  Смены производятся в 8, 16 и 24 часа. Ввиду большой текучести младшего строевого состава и приказа по административному отделу МГИК о производстве занятий, составлен план занятий на  4 зимние месяца.

Занятия производятся еженедельно, согласно месячного расписания, по два часа в неделю, каковые производятся мной и моим руководством ст. пом. Начальника и зав. учебно-воспитательной части. За период с 1 января 1926 года по 1 января 1927 года было наложено дисциплинарных взысканий на строевой состав - … (неразборчиво), из коих увольнений согласно ст. 47 Кодекса Законов о Труде – 23,  увольнения с приданием суду – 4, арест до 3-х суток на гауптвахте – 10, выговоров с предупреждением и без предупреждения – 62.

Указанные дисциплинарные взыскания налагались за нижеследующие проступки: систематический невыход на службу без уважительных причин, появление на службу в пьяном виде, сон на посту, связь с заключенными, неисполнение распоряжений и халатное отношение к службе.

Движение и режим заключенных.

Заключенных на  1 января 1926 года состояло 400 человек. С 1 января по 1 января 1927 года [прибыло] заключенных 797 человек. За тот же период времени убыло – 7. 828 человек. На первое января 1927 года состояло 54 человека. Прибывших заключенных в числе 7.971 человек разделяются на следующие категории:

А. Преступления против порядка управления – 470 чел.

Б. Должностные преступления, в том числе растратчиков – 372 чел.

В. Преступления против личности -  4670 чел.

     в том числе хулиганство –  3884 чел.

Г. Имущественные преступления – 2443 чел.

    в том числе за кражу – 1986 чел.

Д. Прочих преступлений – 14 чел.

На 26 января с/г заключенных состоит 506 человек, каковые по преступлениям подразделяются:

Растратчиков – 61

Хулиганов – 82

Кража – 192

И прочих – 169

По социальному положению подразделяются:

Крестьян – 94

Рабочих – 204

Служащих – 66

Прочих – 142

Все заключенные разбиты на категории и разряды.

Заключенные рецидивисты выделены в верхний этаж правого корпуса и тем самым изолированы от случайных преступников. В камерах разбиты согласно разрядов. Все камеры, за исключением камер высшего разряда, держатся на запоре, днем открываются через 2 часа для отправления естественных надобностей.

Камеры же высшего разряда запираются с вечерней и до утренней поверки. Передача предоставляется для всех заключенных 2 раза в неделю. Свидания же дается согласно разрядов.

Распорядок дня заключенных.

Подъем в 6 часов, чай от 6 ½ до 7 часов, прогулка с 7 до 9 часов, обед с 12 до 14 часов, ужин с 18 до 19 часов, чай с 19 до 20 часов, сон с 22 часов.

Происшествия и побеги

За период с 1 января 1926 года по 1 января 1927 года бежало заключенных из Дома Заключения – 6 человек, с работ во дворе и внешних работ полей орошения ст. Люблино – 52 чел., не возвратилось из отпусков – 30 чел, а всего 88. Из числа коих задержано 20 человек,, покушений на побег – 4. Голодовок массовых не было, голодовок индивидуальных было объявлено – 61. Причем индивидуальные голодовки вызывались преимущественно затяжностью дел государственными органами. Пропилов и проломов был 1, покушений на самоубийство – 2.

Канцелярия.

Работа канцелярии производится штатным персоналом, в помощь коим для технической работы придан 1 заключенный, имея ввиду большую текучесть заключенных, коих в среднем проходит от 60-70 человек в день, принимая во внимание 4 дня приема в неделю, а вследствие этого большое количество технической канцелярской работы с одной стороны, с другой стороны – слишком низкая зарплата работников канцелярии, и в-третьих, частые запросы о даче тем или иным органом всевозможных сведений, влияет на быстроту выполнения задания. За период с 1 января 1926 года по 1 января 1927 года в канцелярию Дома Заключения поступило входящих бумаг – 15.587 и выпущено – 12.224.

Наблюдательная комиссия

Наблюдательная комиссия работает в составе Начальника Дома Заключения, судьи и помощника прокурора по Краснопресненскому району, а также на заседании присутствуют зав. учебно-воспитательской части, зав. рабочей части, ст. помощник Начальника, представитель от научного кабинета Арбатского отделения. Комиссия заседает еженедельно по четвергам. За период с 1/1-26 по 1/1 – 27 заседаний Наблюдательной комиссии было 36.

Разобрано заявлений – 4.847, из коих:

Удовлетворено: 2.506

Отказано: 2351

Вопросы, рассматриваемые Наблюдательной комиссией, распределяются следующим порядком:

Об отпусках:                        3.374  Из них удовлетворено: 1617. Отказано: 1757

О досрочном освобождении: 661 ------------------------------149 --------------- 512

О пер. и разр.:                            511------------------------------- 485----------------26

О зач. раб. дней:                        187-------------------------------153----------------34

О пер из одного м/з в другой:  93------------------------------- 71-----------------22

О помиловании:                       31

Хозяйственная часть

Снабжение:

Смета на 1926\1927 бюджетный год была составлена из расчета 550 человек заключенных /среднее число на первое полугодие 25/26 г.

4об

Утверждена смета по числу 250 человек заключенных, то есть штатного числа мест, содержалось же в среднем заключенных за октябрь 1.137 чел., ноябрь – 960 чел, декабрь 476 чел., вследствие чего отпускаемых средств является недостаточно. Потребность превышает больше, чем в двое, того, что отпускается, например: на продовольствие заключенных отпускается 1.250 руб. в месяц. Потребность же 4.270 в месяц. На хозяйственные расходы, куда входит водоснабжение, освещение, стирка белья заключенным, мелкий технический ремонт, содержание помещения в порядке и содержание транспорта, двух штатных лошадей и 1 сверхштатной – отпускается всего 350 руб. в месяц. Благодаря недостатку отпускаемых средств образовалась крупная задолженность Дома Заключения за продовольствие – 6.000 руб., за водоснабжение – 1652 руб. На оплату задолженности составлена дополнительная смета АОМС – у. Обмундирование для надзора отпускается натурой АОМСО – м, топливо получается из МОСКВОТОП-а по договору, заключенному АОМС-ом в достаточном количестве. Недостатка является: постельные принадлежности, белья для заключенных, которые имеется лишь по числу штатных мест. При хоз. части Дома Заключения имеется продуктовая лавочка для заключенных, которая отпускает продукты по ценам кооперативов. Получаемая прибыль от скидок при закупках продуктов обращается на улучшение нужд Дома Заключения.

Арбатское отделение

При доме заключения имеется отделение, в коем по штату положено содержать 30 человек заключенных, каковое количество и содержится в настоящее время. Колебание в сторону повышения числа заключенных не бывает, а понижение слишком незначительное (1-2 чел).

Режим заключенных устанавливается зав. клиникой. Охрана отделения несется строевым составом из общего штата. Ежедневно назначается 1 ответственный дежурный из числа отделенных надзирателей, 2 надзирателя на посты и 1 в резерв. Отделенным надзирателем несется суточное дежурство, а остальными 8-мичасовое трехсменное. Снабжение продовольствием и другими предметами оборудования производится из Сретенского Дома Заключения.

Работа зав. и персонала Клиники

Клиника существует 3 года. В апреле 1926 года особым соглашением административного отдела М.С. с Мосздравотделом постановлено положение о клинике

Л. 5

Которым Арбатский Арестный Дом зафиксирован в качестве помещения Клиники. Установлен порядок охраны заключенных, взимоотношения и работа администрации Ар. Дома. и зав. Клиникой, научно-исследовательская работа в Клинике и порядок установления режима Клиники. Установлен полный контакт между начальником Сретенского Дома и администрацией Клинике, и последней оказывается всемерное содействие.

Главной задачей Клиники является всестороннее изучение личности правонарушителя по линии особенностей темперамента, влияющих на поведение и по линии социально-бытовых условий, формирующих характер правонарушителя и обуславливающих его антисоциальные реакции. Это изучение проводится согласованно специалистами клиники, дополняется обследование на дому и непрерывным наблюдением за заключенным, заносимое в особый дневник. Результаты изучения докладываются на конференции Клиники. Изучая личность правонарушителя, Клиника тем самым осуществляет пенитенциарный режим, предусмотренный Исправительно-Трудовым Кодексом в смысле глубоко индивидуализированного подхода к каждому заключенному.

Режим и наблюдение проводится через исключительно преданных делу квалифицированных наблюдающих Клиники, несущих 24-часовое дежурство. Основа режима - общение между заключенными, поголовное трудовое начало, культработа и внимательное, тактичное отношение к каждому заключенному. Работа производится в [Пакетной] мастерской клиники, в красном уголке имеется радиоустановка с громкоговорителем, издается стенгазета и ставятся спектакли и концерты силами заключенных. Число мест в Клинике – 30. При подборе контингента заключенных кабинет направляет представителей всех видов преступности и группы, неизученной кабинетом. Несмотря на постоянное наличие среди заключенных клиники и тяжелых преступников и рецидивистов, при неоднократном посещении Клиники они  производили впечатление образцового пенитенциарного учреждения. Клинику неоднократно посещали экскурсии – представители научных и общественных организаций Москвы и провинции.

Работа учебно-воспитательной части.

В настоящее время учебно-воспитательная часть состоит из 4-х учителей-воспитателей и 1-го зав. учебно-воспитательной частью. По образовательному цензу они разделяются: 1 с законченным высшим образованием, 3 – студенты 1-го МГУ и 1 с незаконченным высшим образованием. По специальности 2 – бывшие преподаватели со стажем свыше 5 лет, 1 – политпросветработник со стажем свыше 6 лет, 1 – руководитель политкружков со стажем 5 лет, и 1  - воспитатель со стажем пенитенциарным свыше 3 лет. Членов ВКП(б) из состава УВЧ – 2-е. УЧВ располагает для работы маленьким клубом емкостью до 80 чел. и школьным помещением на 20 чел.

Работа УВЧ согласуется со следующими учреждениями и организациями: кроме инспекции мест заключения и ГЛАВУМЗ-ка, во-первых оно Краснопресненского района, выражающееся в инструктировании нашей полипросветработы инспектором тов. Чайкиной. Во-вторых, с районным ОДН, выражающееся в материальной поддержке букварями, тетрадями и карандашами. В-третьих, с райкомом ВКП(б), выражающееся в согласовании с АГИТПРОПОМ райкома программы политграмоты для заключенных, выделению докладчиков и пр. В-четвертых,  с правовой секцией Краснопресненского райсовета, выражающееся в выделении 6-ти человек для работы в УВЧ, а также организации юридической консультации членами Коллегии защитников, Прокуратуры и проч. Вся работа УВЧ в настоящее время может быть разделена на 4 части: 1. Школьная работа, 2. Клубная работа, 3. Камерная работа, 4. Юридическая помощь заключенным.